台灣歐銀業務發展辦事處

為推動我國銀行、企業與民間業者參與歐銀於受援國 進行經濟轉型工作,外交部與歐銀協商在台設置辦公室。
綠色能源基金(GESF)

歐銀於2006 年提出永續能源方案(Sustainable Energy Initiative, SEI),以滿足歐銀受援國的能源過渡需求,並致力降低該區域的能源使用密集度。此後,歐銀已成功使用多種金融工具,利用歐銀本身的資源以及來自政府和民間的融資,促進能源效能和再生性能源的發展。SEI 第2 階段自2009 年5 月起實施,目標是進一步使永續能源投資成為歐銀投資之「主流」。為成功達成此目標,歐銀計畫持續提供詳細規畫的整合性配套措施,結合融資、技術協助及投資資金,並使用新的融資方法,促成氣候變遷政策落實與減緩之任務。

在此背景下,市政暨環境基礎建設(municipal and environmental infrastructure, MEI) 部門及其他金融部門加緊努力,在標準融資貸款條件內,納入高能源效率及綠色科技之新產品。然而,由於先進科技有較高的初期資本支出需求,而目前預算緊縮影響到許多歐銀受援國市政單位客戶傾向於偏好標準但卻較不節能的產品,因此使得歐銀不得不妥協。如果不加以支持,各市政當局可能將持續以較便宜而非最低成本的解決方案更新基礎設施,因而長期受困於這些投資中。
因此,歐銀成立「綠色能源特別基金」(Green Energy Special Fund, GESF),以解決歐銀目前在選擇支持先進、高能源效率科技投資時之負擔能力缺口。綜觀歐洲及國際之能源政策,通常都會包含某種形式的補助融資,為特定「最佳可得科技」(best available technologies) 建立可被接受的主流化可行平台。GESF 可提供歐銀大幅擴展其減緩氣候變遷投資的方法,以及發展適當能力落實相關。


(1)   基金用途:
GESF 基金的用途將是開放性,不限定於特定科技、商品或產業,可能包含以下綠色能源內涵:
►      智慧電表(Smart meters):其中包括具備內嵌式計算及網路通訊能力的電表,智慧電表裝置結合最先進的電表及可程式化的通訊終端,可經由廣域網路連結而與多個網路及裝置介面連接,這項自動化作業可大幅減少損失,改善繳款的情況。安裝這類電表使網路業者可即時檢視電網效能、快速找出損失處,以及遠端進行精確的讀表。
►      發光二極體(Light-emitting diode, LED) 街燈:這些最新一代燈具的節能效率,約比歐銀受援國目前最常見的街燈技術(金屬鹵化燈技術)高出約75%,亦比自1990 年代起安裝的標準高壓鈉燈(high-pressure sodium, HPS) 更節能約50%。此外,LED 的使用壽命為高壓鈉燈的3 到4 倍,維護成本也更為低廉。
►      大眾運輸:電動公車系統設計的新進展,為GESF 提供額外一種用途。特別是所謂的「快速充電」電車,只要安裝新的「超級電容」設備,使電車在既定路線上,在每個停靠站間隔極短的時間內(乘客上下車期間的30 至45 秒),為電車的鋰離子電池組充電,這項投資可為受援國常見的傳統電車系統省下大部分固定費用。
►      太陽能技術:這項技術目前已進入所謂「第3 代太陽能」的新應用階段。第3 代太陽能最突出的特色是能源轉換率增加,以及可運用奈米科技製造出輕薄且有彈性的光伏發電薄膜。
►      固體廢棄物或污泥管理:有許多其他新興技術,可以不經直接燃燒而從廢棄物及其他燃料中產生能源。許多這類技術可以從等量的燃料中,製造出比直接燃燒所可能得到的更多電力。例如,厭氧消化技術被用於處理廢水流程中,且/或可被用於生化處理廠處理都市廢棄物之流程中。
►      其他產業:GESF 亦可用於支持發展使用再生能源或共生產出的高效能區域供熱系統。

(2)   主要條款及要件:
►      GESF 為優惠貸款而非免償援助款。
►      融資無附加條件,採開放及競爭方式招標。
►      可提供融資之專案將由歐銀決定。
►      GESF 必須與歐銀投資共同使用 - 不得提供單獨融資。
►      GESF 每案貸款金額預計平均為250 萬歐元。
►      專案必須具有正面的轉型影響,並可推動最佳可得的節能技術。

(3)   投資條件:
►      節省能源的潛力
►      具成本效益
►      展示新科技成效的潛力
►      實施潛力
►      財務永續性
►      風險管理
►      減少市場扭曲,遵循環保標準、政策及法規

(4)   受惠者:
►      中央政府、地方政府、電力公司,以及公民營企業合作/民間融資方案計畫中的民營企業
►      所有歐銀受援國家
►      特別針對中小型市政當局及轉型初期的國家

(5)   融資條款:
►      專案補助利率依預期產出(即環保效益)等比例調整,並相對於參考市場利率(即歐銀利率)
►      融資期程不超過資產的預期壽命或使用期間
►      寬限期不超過資產的計畫實施期間

案例:為摩爾多瓦首都基希涅夫市(Chisinau)市區老舊路燈更新為節能LED路燈;為約旦引進新的廢棄物處理技術,在大安曼地區興建垃圾掩埋沼氣(Landfill gas,LFG) 發電系統,並將産生電能將連接至國家電網,降低約旦對進口能源之倚賴。

綠色能源基金(GESF)

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